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美国政府再陷监听丑闻漩涡 秘密监听以色列总理
2016-01-08

美国政府近日再次陷入监听丑闻的漩涡之中。据美国《华尔街日报》去年12月29日报道,2013年美国的秘密监听计划曝光后,美国总统奥巴马曾宣布将缩小对友好国家领导人的监听范围。但是,此后美国还是决定秘密对某些盟国领导人进行严密监听, 名列榜首的就是8以色列总理内塔尼亚胡。当地媒体认为,这将进一步降低美以信任度。

《华尔街日报》的报道援引不愿公开姓名的美国现任官员和前官员的话称,美国政府起初认定,内塔尼亚胡政府正策划在不提前告知美国的情况下袭击伊朗,因此美国国家安全局加大了对以色列的监听力度, 而这一行动还得到国会相关委员会中共和、民主两党人士的支持。而后在寻求与伊朗达成核问题协议时,美国通过监听手段获取了内塔尼亚胡及其助手的通信内容, 引发了美以两国之间的不信任。

内塔尼亚胡甚至游说美国国会议员反对伊核协议, 称该协议将使伊朗建造核武器的进程更加顺利。美国在对以色列领导人和官员的监听过程中,还截获了他们私下与美国议员以及美国犹太人团体之间的对话内容, 而这些信息据称对阻止内塔尼亚胡反对伊核协议是有价值的。

然而,由于美国国会议员也因与以色列政府官员的交流而进入美国政府监听范围,这将给奥巴马政府带来棘手的政治难题,美国政府可能受到指控。根据美国国家安全局2011年出台的规定,情报机构如果获得外国监听对象与国会议员的直接交流信息,应该立即予以销毁,除非认定这一交流信息包括“重要涉外情报”时才有权予以保留。

截至发稿时,以色列总理办公室、以色列外交部和以色列驻美大使馆均拒绝就此事进行评论。而以色列情报和运输部部长卡茨则表示,如果内塔尼亚胡被监听一事属实的话,以色列应该向白宫提出严正抗议。

在美国国家安全局前雇员斯诺登2013年曝光美国大规模监听项目以前,美国政府窃听盟国领导人的通信可谓无所顾忌。但在斯诺登事件后,美国政府因涉嫌窃听德国总理默克尔、法国总统奥朗德等盟国领导人而饱受批评, 不得不稍作收敛。

实际上,奥巴马政府曾在闭门辩论中研究了哪些盟国的领导人属于所谓的“保护名单”之列,美国国家安全局不会对其进行监听。多位前任和现任美国高官称,默克尔、奥朗德和另外一些北约国家领导人都在名单之中,但政府批准美国国家安全局监听这些领导人的高级顾问。其他一些盟国领导人不在保护名单之列,其中包括北约盟友土耳其总统埃尔多安等,这意味着,白宫高级官员可以酌情令美国国家安全局对这些国家领导人的通信内容进行监听。